2008年第 2 期（总第 11 期）
2008年 3月
【会议信息】
我市召开全市对外开放工作会议
2月20日下午，市委、市政府在宁波华侨豪生酒店召开全市对外开放工作会议。市委书记巴音朝鲁在会上强调，目前宁波正站在对外开放的新的历史起点上，全市各级各部门要充分认识对外开放的重大意义，进一步解放思想、优化环境、扎实工作，全面提升开放型经济发展水平，努力开创对外开放工作新局面，全力推动我市现代化建设向更高水平迈进。
市委副书记、市长毛光烈主持会议并作总结讲话，副市长邬和民，市委常委、鄞州区委书记寿永年，市人大常委会党组书记、副主任郑杰民，市政协副主席华长慧，市长助理陈利幸以及市政府秘书长宋越舜等出席会议。
巴音朝鲁在充分肯定我市开放型经济工作所取得的成绩后指出，今年是我国改革开放30周年、宁波计划单列20周年和浙洽会举办10周年，做好今年对外开放工作更加具有特殊重要的意义。只有继续深化改革开放，才能实现全市经济又好又快发展，不断提升综合实力和国际竞争力。当前，宁波的对外开放正站在一个新的历史起点上，一方面随着杭州湾跨海大桥建成通车、长三角一体化进程加速、梅山保税港区申报审批等，我市对外开放面临着新的重大发展机遇。另一方面，由于受美国次贷危机、人民币升值、出口退税政策调整等影响，对外开放也面临十分严峻的形势。全市各地各部门一定要以党的十七大精神为指引，从中国特色社会主义事业发展全局的高度，站在历史和时代的交汇点上审视对外开放，坚决克服各种不利于对外开放的思想，切实做好应对各种困难的充分准备，下更大的决心、以更大的力度，进一步做好对外开放工作。
巴音朝鲁强调，在新的历史条件下开创宁波对外开放新局面，必须做到“四个坚持”：一要坚持把解放思想作为扩大开放的首要前提，以思想理念的更新带动开放水平的提升。要在坚持统筹发展上解放思想，更加自觉地统筹国内发展与对外开放，坚持对内开放与对外开放一起抓；要在走出去发展上解放思想，大力弘扬宁波精神，动员更多的企业走出去行商闯天下；要在合作发展上解放思想，牢固树立互利共赢的开放理念，积极探索灵活多样的合作方式；要在联动发展上解放思想，努力使对外开放各个领域各个方面相互融合、相互促进。二要坚持把提升水平作为扩大开放的根本目标，着力推动开放型经济又好又快发展。对外贸易要重在科技兴贸和品牌强贸，大力发展“名、特、优、高、新”产品出口；招商选资要重在产业链招商和机构引进，积极引进一批技术先进、配套能力强的项目，努力促进“总部经济”、“研发经济”加快发展；外经合作要重在业务开拓和基地建设，努力促进我市产业升级和经济转型；国际服务贸易要重在基础设施建设和发展服务外包，不断提高层次和水平。三要坚持把优化环境作为扩大开放的关键之举，切实增强对外开放竞争力。要进一步优化政务环境、政策环境、市场环境和舆论环境，坚持以改革促开放促发展。四要坚持把开发区建设作为扩大开放的重要载体，充分发挥示范带动作用。各级各类开发区要种好“高产田”，大力引进用地少、产出多、能耗小、污染少、效益好的高端制造业和高端服务业项目；育好“种子田”，不仅能制造产品，还能出技术、出人才；当好“试验田”，大胆试，大胆闯，在转变思想观念、创新体制机制、优化政务服务、改善发展环境等方面作深入探索。
巴音朝鲁最后强调，在经济全球化条件下，能不能积极适应新形势、有效地推进对外开放，是对我们各级领导干部执政能力的一次大考。各级党委、政府要把对外开放摆到战略和全局的位置，结合开展“狠抓落实之年”和“创新突破之年”活动，切实加强组织领导，狠抓工作落实，强化政府执行力和公信力，努力形成全市上下齐心协力抓开放、人人动手促开放的良好局面。
毛光烈在作总结讲话时指出，对外开放是为宁波历史经验所证明的成功之道，是加快现代化国际港口城市建设的内在要求，也是“创业富民、创新强市”的动力源泉。全市上下要形成新一轮对外开放的共识，进一步丰富对外开放内涵，牢固树立“宁波以外就是外”的开放理念，充分发挥宁波港口城市、先进制造业基地、临港服务产业等优势，扎扎实实地做好对外开放的各项工作。一是要致力于把第三产业做大，引进智力、人才、品牌、中介机构等，在发展总部经济、培育和引进地区总部上做文章。二是要致力于把第一产业和第二产业做强，注意块状经济优势的组合和集聚，大力培育新型经济、装备制造业等。三是要致力于发挥进出口贸易的作用，提升出口质量，扩大进口贸易，拓展外经领域，做强进出口企业，培育进出口人才。四是要致力于产业功能区作用的进一步发挥，在关注现有开放区域发展提升的同时，更加关注拓展新的开放领域，积极打造运输物流基地、金融服务高地以及发展离岸服务、外包服务等。五是要致力于打造开放城市的品牌，围绕建设国际会展之都、长三角亚太门户重要组成部分、现代化国际港口城市等，扎实做好各项工作。
邬和民作了题为《好字当头优化结构努力开创我市对外开放新局面》的工作报告，总结回顾了2007年全市对外开放工作，提出了今年我市发展开放型经济的主要任务和措施。
会议还表彰了2007年度宁波市开放型经济先进集体和获2007年度宁波市对外经贸企业年度奖企业。
（市外经贸局）
市经委召开全市工业协会会长座谈会
3月7日下午，宁波市经委召集的全市工业行业协会会长座谈会，在宁波新芝宾馆召开。出席会议的有：市委常委、副市长余红艺，市经委主任林克宇，巡视员姚光辉、总工程师陈成海，市经委综调处、行业处负责人，市民间组织管理局副局长崔秀朋，市各工业行业办负责人以及全市30多家工业行业协会会长，共40余人。会议由市经委主任林克宇主持。会议首先由市经委巡视员姚光辉作《关于宁波市协会现状及发展前景》的报告，接着有宁波市企业家协会陈政平会长等12个行业协会会长发言，他们发言的主题是：（1）如何发挥协会在经济社会建设中的作用，特别是在创业、创新和节能降耗工作中的作用。（2）对我市协会管理工作的建议。余红艺副市长在认真听取大家的发言后，最后作了重要讲话。她讲话的主要精神为：一是充分肯定行业协会在我市经济社会发展中的突出作用；二是要全面把握产业调整的任务，切实找准协会的定位；三是要切实加强协会自身建设，合力推进我市工业经济发展方式的转型。余红艺副市长的讲话在各位会长中引起了强烈的共鸣。
会议还通过了会长们致全市企业家的“创新、责任、共赢”倡议书，号召大家坚持创新发展，承担社会责任，实现多方共赢。
（化贸秘）
人才也是第一生产力
——记市经委人才培训工作会议
3月7日，市经委人才培训工作会议在宁波联谊宾馆召开。出席会议的有：市经委主任林克宇、党工委副书记王诒敏、政治处、中小企业处等有关处室负责人，市总工会工业工会主任沈玮，以及各县（市）、区经发局领导，工贸、富邦、维科、银亿集团人事部门负责人，市有关行业协会秘书长，市经委干部培训中心领导等共60余人。会上林克宇主任就人才培训工作的必要性及主要工作作了重要讲话，林主任的讲话概括为：“树立2个理念，把握3个结合，抓好6项工作。”具体是：
“树立2个理念”——树立“人才也是第一生产力”的理念；树立“终生教育、终生培训”的理念；
“把握3个结合”——职业教育、培训与转变经济增长方式相结合；与现代信息化相结合；与推进深度、广度相结合；
“抓好6项工作”——统一思想，提高认识；整合教育、培训资源；充分利用现代教育、培训手段；充分发挥行业协会的优势与纽带作用；树榜样、立典型，做好正面宣传工作；做好与教育培训有间接关系的职称评定工作。
（化贸秘）
【专题报导】
阿克苏诺贝尔化学品（宁波）有限公司成立暨奠基典礼举行
3月6日下午，阿克苏诺贝尔化学品（宁波）有限公司成立暨奠基典礼在宁波化工区隆重举行，这标志着阿克苏诺贝尔全球最大的生产基地之一正式拉开建设序幕。
阿克苏诺贝尔公司总部在荷兰，是一家世界500强大型跨国公司。该公司计划在宁波化工区建造面积达50公顷的多元化化学品生产基地，其中：一期总投资2.5亿欧元，主要是螯合剂和乙烯胺生产装置，两项目预计在2009年和2010年投入生产。
宁波市副市长邬和民宣布奠基典礼开始，镇海区委副书记、区长马卫光，阿克苏诺贝尔功能化学品事业部总裁麦可维奇，荷兰驻上海领事馆副总领事林似海，中国石化协会党委副书记、副秘书长赵俊贵分别致辞。镇海区人大常委会主任林瑶，镇海区委常委、宁波化工区管委会主任胡祖友，镇海区副区长王耀军，镇海区政协副主席汪卫国等参加了典礼。阿克苏诺贝尔宁波项目总监魏福德主持典礼。
马卫光代表镇海区对阿克苏诺贝尔化学品（宁波）有限公司成立暨项目奠基表示祝贺，对参加典礼的各位领导和来宾表示欢迎。他说，公司的成立及螯合剂等项目的建设，将进一步提升镇海区的外资利用和对外开放水平，促进临港型石化产业的积聚，推进宁波化工区国家级石化产业基地的创建。马卫光指出，今年是镇海区“项目推进落实年”，我们将以只争朝夕的精神、求真务实的作风，以更周到的服务，进一步优化投资环境，支持企业发展。并希望阿克苏诺贝尔化学品（宁波）有限公司加快项目建设，争取早日投产、早日见效，为镇海经济社会又好又快发展作出贡献。
赵俊贵说，阿克苏诺贝尔作为世界财富500强的大型跨国公司，能在国内众多优秀的化工园区中选择宁波化工区作为投资首选地，这充分表明了近年来宁波化工区致力营造良好的投资环境得到了外商的认可，也充分体现了宁波化工区已具备承载大化工、大项目完善的产业和基础设施配套能力。赵俊贵表示：中国石化协会将一如既往地关注、支持项目的建设，希望公司在项目设计、建设和运行中，继续高度重视环保和安全工作，争取取得经济效益和社会效益的双赢。
麦可维奇表示，阿克苏诺贝尔将采用先进的生产技术，实施严格的健康、安全和环境标准来建设宁波的多元化生产基地，以巩固自身在整个市场的地位。
（宁波化工区管委会）
邬和民副市长会见阿克苏诺贝尔客人
3月6日下午，阿克苏诺贝尔功能化学品事业部总裁麦可维奇、中国区总裁博亨举等一行来镇海参加阿克苏诺贝尔化学品（宁波）有限公司成立暨奠基典礼。邬和民副市长和镇海区领导马卫光、林瑶、胡祖友、王耀军、汪卫国在宁波化工区管委会会见了麦可维奇一行。
邬和民首先对麦可维奇先生一行的到来表示欢迎，他说，宁波镇海有良好的港口资源、健全的产业配套和优质的公共服务，阿克苏诺贝尔是一家负责、注重合作与环保的企业，在全世界具有良好的声誉和影响力。此次阿克苏诺贝尔化学品（宁波）有限公司的奠基是双方合作的进一步深化和拓展，一定能够取得良好的效益。他希望阿克苏诺贝尔公司进一步增进与宁波的友好交流合作。
麦可维奇表示，阿克苏诺贝尔公司愿在这片充满生机和活力的土地上与宁波人民共同发展、共创辉煌。
（宁波化工区管委会）
宁波化工区规划环评通过国家环保总局评审
2月3日，国家环保总局在北京主持召开了《宁波化学工业区总体规划环境影响报告书》专家评审会。与会专家通过论证，同意通过对宁波化工区规划环评的审查。这使宁波化工区成为浙江省第一个通过规划环评的区域，也将为宁波化工区的发展发挥积极作用。
宁波化工区规划环评于2007年5月委托中国环境科学研究院编制，5月20日提交了规划环评实施方案，6月18日完成了国家环保总局对实施方案的专家咨询会，10月份完成了规划环评初稿，11月12日完成了镇海区有关单位参加的初稿讨论会，12月4日完成了第二轮的公众参与座谈会，今年1月11日完成了国家环保总局组织的专家咨询，直到此次会议通过国家环保总局的专家评审，宁波化工区规划环评共经历了五次大型会议。
评审会上，由国家环保总局环境工程评估中心等单位专家组成的审查小组，听取了中国环境科学研究院关于《宁波化学工业区总体规划环境影响报告书》主要内容的汇报。经与会领导和专家的认真讨论和评审，大家认为：《报告书》在区域环境状况调查、回顾性评价及规划方案分析的基础上，对宁波化学工业区发展可能产生的大气、水、生态等环境影响进行了识别，预测和评价；初步分析了与相关规划的环境协调性及规划环境目标的可达性；评细论证了规划发展规模、选址布局、产品结构的环境合理性；重点分析了化工区可能产生的环境风险及防范措施，并提出了规划的优化调整建议及避免或减缓不良环境影响的对策与措施。《报告书》的评价指导思想正确、评价原则明确，评价内容全面，基础资料比较详实，采用的预测和分析方法基本合理，主要环境保护目标识别基本准确，环境影响的预测分析比较全面，提出不良环境影响的预防或减缓对策措施总体可行，得出的规划调整意见和评价结论总体可信，可以作为规划修改和进一步实施的依据。与会领导和专家充分肯定了《报告书》的高质量，并一致同意通过审查。
（宁波化工区管委会）
【调解工作】
市贸促分会召开宁波调解中心工作会议
3月13日，宁波调解中心工作会议在市贸促分会（汇金大厦11楼）召开，出席会议的有：第三届宁波调解中心名誉主席、原市人大副主任丁阿运，高级顾问、原市政府副秘书长叶胜强，顾问、市法制办主任金潮及部分调解员共20余人。会议由市贸促分会副会长、宁波调解中心副主席张慧珍主持。会议先由市贸促分会法律部部长、宁波调解中心秘书长黄萍作《宁波调解中心2007年工作总结和2008年工作思路》的报告。据悉，2007年宁波调解中心处理和解答各类法律纠纷76件，受理调解案件16件，并已全部结案。案件类型主要为涉外经济贸易纠纷，当事人中一方为外国的占90%以上。接着，由宁波调解中心张伟副秘书长向大家通报了中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会宁波办事处的工作情况。然后，与会调解员进行了发言，大家交流了案件调解的好经验、好方法，并对调解工作提出了一些建议。最后，由丁阿运名誉主席讲话，他充分肯定了宁波调解中心去年所取得的显著成绩，同时对今年调解中心需重点抓的主要工作提出了建议。
（化贸秘）
【榜上有名】
市贸促分会再获全国贸促系统先进单位
新年伊始，从北京传来喜讯：宁波市贸促分会被评为2007年度全国贸促系统先进集体，这是继2006年市贸促分会首次获此殊荣后，再次受到中国贸促总会的肯定和表彰。市贸促分会张慧珍副会长在全国贸促工作会议上接受颁奖，并在会上做典型发言。
（摘自宁波贸促）
【为你服务】
为减免外贸企业的责任和损失
市贸促分会提供雪灾证明
今年1月中旬以来，我国出现大范围罕见的雨雪冰冻灾害，造成湖南、广东、安徽、贵州、浙江等省交通阻碍，货物运输严重受阻，影响了众名外贸企业不能按合同如期交货。为了减轻外贸企业相应的法律责任，减少企业的损失，市贸促分会法律部将为因雪灾造成违约的外贸企业，出具“与雪灾相关的事实性证明”和“与雪灾相关的不可抗力证明”。
以上市贸促分会出具的国际商事证明文件，可以作为我市外贸企业减免因雪灾不能履约的法律责任和经济损失的有效法律证据。
联系电话：87368211
（摘自宁波贸促）
【会员动态】
宁波东港电化公司捐款大榭医疗卫生事业
1月28日上午，宁波东港电化公司向大榭120急救站捐赠了18.6万元医疗急救设备款。公司总经理方福良在捐赠仪式上说，宁波东港电化公司作为企业公民要与大榭一起发展，支持和关心医疗卫生事业的发展，关注民生，促进和谐是企业应尽的义务与责任。
（宁波东港电化公司）
宁波明欣化机公司骆驼厂区
5号厂房竣工投产、2号厂房动工建设
上月，宁波明欣化机公司传来好消息，骆驼厂区5号厂房竣工投产，2号厂房动工建设。
5号厂房长175.5米，宽55米，高18.3米，建筑面积9969平方米，厂房南跨安装2台100吨行车，北跨安装50吨和32吨行车各1台。5号厂房自2007年5月25日动工，经建设单位与施工单位、监理单位的共同努力，于今年1月30日通过镇海质监站竣工验收。5号厂房的建成，使公司的生产装备跃上一个新台阶，也使公司的生产能力和生产档次跃上一个新水平。
2号厂房长174.5米，宽97米，高15.6米，单跨24米，共4跨，建筑面积21774平方米。这是公司有史以来单幢建筑面积最大的厂房，也是单幢建筑投资最大的厂房。今年1月30日，第一枚试桩顺利结束，这标志着2号厂房建设工程正式拉开帷幕，预计3月底可完成厂房内打桩任务，2号厂房计划于今年11月竣工投产。
（宁波明欣化机公司）
狠抓“双增双节”努力开创公司新局面
3月1日，宁波新安东橡胶公司2008年工作会议暨第一届销售工作会议在北仑戚家山宾馆召开。参加会议的有：公司党政工团委员、中层干部、销售人员、各经销商负责人及2007年公司先进部门代表和先进工作者，宁波化工贸促会顾问於保福、秘书长张华生也到会指导。会上，陆慰星总经理全面回顾、总结了公司去年的工作，并详细布置、分解了今年的生产经营目标与任务。陆总强调面对当前原材料价格上涨，水、电、汽提价及劳务成本上升等严峻形势，要求全公司大力开展节成本、节费用、增销售、增效益的“双增双节”活动，努力开创公司新局面。
会议还表彰了公司2007年度的先进部门和先进工作者，达到了“振奋精神、统一思想、明确任务”的预期目的。
（宁波新安东橡胶公司）
【重要告知】
出口退税免纸质核销单处理中需注重的细节
外贸企业申报出口退税核销单无纸化管理全面启动。自2008年1月1日以后，我市所有出口企业报关出口的货物（以出口货物报关单〈出口退税专用〉上注明的出口日期为准），申报出口退（免）税时将免于提供纸质出口收汇核销单。这意味着使用了十几年的退税凭证——出口收汇核销单即将退出历史舞台，有望加快出口退税进度，我市8000多家外贸企业受益。
市外经贸局有关负责人提醒出口企业要处理好几个细节：
一是要按照外汇管理机关规定及时办理核销手续。
二是所有出口企业在进行申报数据录入时必须确保申报数据“收汇核销单编号”项目与出口货物报关单“批准文号”项目的一致性。生产企业在进行免、抵、退税申报录入时，核销单“单证不齐标志”仍按原有办法处理，即企业外汇核销单实际未核销的，仍须在“单证不齐标志”栏中注“H”标志（无核销单），并在后期实际核销月份作单证收齐处理。出口企业预审后，必须接收、读入主管税务机关的预审反馈信息。
三是若报关出口货物属于远期收汇的（远期收汇是指按现行外汇管理规定预计收汇日期超过报关日期180天以上（含180天）的出口收汇），出口企业申报出口货物退（免）税时必须提供其主管外汇管理机关出具的《远期收汇备案证明》（以下简称《远期证明》），同时在出口退税申报明细备注栏标注“YQSH”（远期收汇）标志。
四是出口企业申报出口货物退（免）税时，对尚未到期结汇的，税务机关审核退（免）税时，可暂不予审核出口收汇核销电子数据。但出口企业在货物报关出口后在规定期限内没有出口收汇核销电子数据的，出口企业可凭主管税务机关出具的《无出口收汇已核销电子数据查询通知书》，向核销地主管外汇管理机关查询收汇核销情况并在规定工作日内向主管税务机关提供外汇管理部门签章的核销证明。主管税务机关对企业在规定期限内提供的核销证明与其电子数据审核无误后可按规定办理退（免）税。
（市外经贸局）
【会员之窗】
宁波市石化进出口有限公司前身系宁波市化工供销公司，是中国化工供销（集团）公司成员企业。成立于1973年，经过多年发展，公司现下辖六个业务部门和二个全资子公司，以经营甲苯、二甲苯、甲醇、丙酮、二甘醇、异丁醇、正丁醇、苯乙烯、DOP等液体化工产品为主体，并兼营客运、仓储等。公司充分利用宁波港目前全国最大液体化工码头及铁路、公路、水路运输优势，灵活地开展进口内销、中转、保税、代进代销等各项业务。目前公司年营业额逾6亿元人民币，销售量达5万吨以上，成为宁波地区屈指可数的一家具有影响力的专业液体化工经营企业。
与此同时，公司还拥有自营进出口权，年进口量现已达3万吨以上，进口额近5500万美元，并同韩国、美国、欧共体、日本和香港、台湾等国家和地区的一些跨国集团公司保持广泛而良好的关系。
公司愿以“信誉第一，服务第一”为宗旨，在平等互利的基础上与广大国内外客户真诚合作，携手共进！
（化贸秘）
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