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改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织：十六届六中全会进一步强调，要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。为加快推进行业协会的改革和发展，更好地适应新形势的需要，经国务院同意，现提出以下意见：

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，采取理顺关系、优化结构，改进监管、强化自律，完善政策、加强建设等措施，加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。

（二）总体要求。一是坚持市场化方向。通过健全体制机制和完善政策，创造良好的发展环境，优化结构和布局，提高行业协会素质，增强服务能力。二是坚持政会分开。理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，改进和规范管理方式。三是坚持统筹协调。做到培育发展与规范管理并重，行业协会改革与政府职能转变相协调。四是坚持依法监管。加快行业协会立法步伐，健全规章制度，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。

（三）充分发挥桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。在出台涉及行业发展的重大政策措施前，应主动听取和征求有关行业协会的意见和建议。行业协会要努力适应新形势的要求，改进工作方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。

（四）加强行业自律。行政执法与行业自律相结合，是完善市场监管体制的重要内容。行业协会担负着实施行业自律的重要职责，要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，大力推进行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。

（五）切实履行好服务企业的宗旨。行业协会代表本行业企业的利益，必须切实为企业服务。行业协会根据授权进行行业统计，掌握国内外行业发展动态，收集、发布行业信息；依照有关规定创办报刊和网站，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务；组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质、增强创新能力、改善经营管理；参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广、事故认定等相关工作；受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等，为企业开拓市场创造条件。

（六）积极帮助企业开拓国际市场。行业协会要借鉴国外先进做法，在维护国内产业利益和支持企业参与国际竞争等方面充分发挥作用。要积极组织国内企业尤其是中小企业联合行动，开拓国外市场；建设行业公共服务平台，开展国内外经济技术交流与合作，联系相关国际组织，指导、规范和监督会员企业的对外交往活动；主动参与协调对外贸易争议，积极组织会员企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，维护正常的进出口经营秩序。

（七）实行政会分开。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。行业协会使用的国有资产，要明确产权归属，按照有关规定划归行业协会使用和管理。建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。

（八）改革和完善监管方式。要按照政会分开、分类管理、健全自律机制的原则，加强和改进行业协会登记管理工作。登记管理机关、业务主管单位和相关职能部门要加强沟通、密切配合，简化和规范管理内容和方式，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制，为行业协会创造公平、公正的发展环境。选择若干城市和全国性的行业协会，开展行业协会管理体制改革试点。条件成熟时，调整和改革行业协会间的代管关系。对根据法律法规授权履行特殊职能的注册会计师、注册资产评估师、律师等行业协会，有关部门要依法加强监督和指导。

（九）调整、优化结构和布局。积极推进行业协会的重组和改造，加快建立评估机制和优胜劣汰的退出机制。建立行业协会综合评价体系，定期跟踪评估，对诚信守法、严格自律、作用突出的要予以表彰。行业协会之间可通过适度竞争提高服务质量。在具有产业、产品和市场优势的经济发达地区和城市，可以将地方性的行业协会依法重组或改造为区域性的行业协会。全国性的行业协会可将总部设在产业集中、便于开展服务的地区和城市。积极创造条件，培育一批按市场化原则规范运作，在行业中具有广泛代表性，与国际接轨的行业协会。

（十）健全法人治理结构。行业协会要建立和完善以章程为核心的内部管理制度，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）制度，认真执行换届选举制度，实行民主管理，建立健全党的基层组织，充分发挥党组织的监督保障作用。理事会成员要严格按照民主程序选举产生，会长（理事长）应由理事会提出人选，通过会员大会（会员代表大会）以无记名投票方式选举产生，并逐步实行差额选举。鼓励选举企业家担任会长（理事长）。秘书长可通过选举、聘任或向社会公开招聘等方式产生。

（十一）深化劳动人事制度改革。行业协会要全面实行劳动合同制度，保障工作人员合法权益。建立健全岗位管理制度，完善激励机制，吸引优秀人才，优化人员的年龄、知识结构。加强专业人才队伍建设，行业协会及其分支机构、代表机构要配备专职工作人员，并参照国家有关规定，对符合条件的工作人员进行职称评定。

（十二）规范收费行为。会费收取标准和办法，由行业协会自主确定，经会员大会（会员代表大会）半数以上代表同意后方能生效。行业协会不得从事以营利为目的的经营活动，依法所得不得在会员中分配、不得投入会员企业进行营利。未按照规定履行批准程序，不得针对企业举办全国性或行业性的评比活动，经批准举办的评比活动不得收取费用。行业协会举办展览会、交易会、研讨会、培训等活动可以实行有偿服务，收费应符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况；对依法或经授权强制实施具有垄断性质的仲裁、认证、检验、鉴定以及资格考试等活动的收费，应执行行政事业性收费的有关规定。

近年来，我国贸易顺差一路高歌猛进，据海关统计，截止今年9月，我国出口总值为8782.42亿美元，进口总值6925.92亿美元，贸易顺差达1856.5亿美元。激增的顺差使外贸环境趋紧、贸易摩擦激化、人民币升值压力加大、国内经济面临通货膨胀的风险。为此，由国家发改委牵头制订、商务部负责实施的我国首份“鼓励进口技术及产品目录”接近定稿，将于近期公布。目录共分四个部分，包括200多类产品，含重要战略物资、能源资源、重要装备、先进技术、关键零部件等，列入目录的产品将享受国家贴息贷款、进口许可便利、进口信用保险、招标等一系列优惠政策，这一重要政策的出台，对进口贸易商无疑是福音。

最近商务部下达出口新政——《关于加强出口企业环境监管的通知》推行“绿色外贸”，根据该通知，商务部将把国家环保总局通报的违法违规企业名单及相应的处罚决定书下发地方商务主管部门，依据环保部门提供的处罚决定书，暂停受理有关企业出口业务申请。最为严厉的是，商务部在收到有关污染企业的出口企业申请，将根据《外贸法》的规定，禁止该企业在1年以上3年以下期限内从事对外贸易经营活动，包括出口配额和许可证申请，加工贸易合同或项目审批及出具加工贸易经营状况及生产能力证明，全国性、区域性出口商品交易会、博览会参展和摊位申请等。

根据我市刚出台的《宁波市重大环境违法违规行为认定处理办法（试行）》，有以下10种情况之一的将被认定为重大环境违法违规行为，这些企业不但需在网上公示3年，还将被取消评奖评优及上市、贷款融资的资格。这10种情况分别是：偷排污染物或故意不正常使用处理设施且排放污染物超标严重的；将危险废物以倾倒、填埋等方式直接进入水体、土址、海洋等环境并有主观意图的；拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查或拒不配合环境违法案件查处工作的；拒不履行环保行政处罚决定，被依法申请强制执行的；以欺骗、虚假手段取得环保行政许可的；因违法排污造成环境污染事故的；被责令停产整治的；逾期未完成限制治理任务，被责令停产或停业的；被实施环境行政强制措施的；其它严重违反环保法律、法规、规章规定的环境行为。

宁波市贸促会为加强市贸促系统内的交流，丰富业余文化生活，2007年11月9日下午在市联谊宾馆举办市贸促系统“金秋联谊活动”。出席该活动的有市贸促会张汉楚会长、杨振民、胡纲高副会长、赵大方秘书长、市贸促会全体工作人员及各市、县、区、行业、贸促支会的会长、副会长、秘书长与专职工作人员共80余人。我支会邬兴德、张华生副会长等4人也参加了该活动。

联谊活动由市贸促会张汉楚会长致辞，以自娱自乐的形式，由市贸促会及各支会表演了精彩的节目：有男、女声独唱、舞蹈、诗朗诵、武术表演等，其间还穿插了一些游戏节目，整个会场洋溢着一阵阵的掌声与笑声，联谊活动在高昂、奋进的“走进新时代”歌声中落下帷幕。联谊活动充分展现了全市贸促系统干部、职工团结进取、奋发开拓的精神风貌。

2007年11月2日下午，江苏沛县（宁波）投资环境说明会在中信宁波国际大酒店召开。会议首先由沛县揭月华副县长致辞，然后由沛县发改委高立根副主任，详细介绍了沛县的投资环境。沛县位于江苏省最北部，美丽富饶的微山湖畔，苏、鲁、豫、皖四省交界处，面积1576平方公里，人口120万。沛县历史悠久，人文荟萃，是汉朝开国皇帝刘邦的故乡，明太祖朱元璋的祖籍，素有“千古龙飞地，帝王将相乡”之美誉。沛县经济开发区成立于2001年12月，现为江苏省级开发区，规划面积33平方公里，已开发8平方公里，目前已汇聚了青岛啤酒集团、双星集团、香港协鑫集团等100余家企业。开发区依托煤电盐、土地、劳动力等优势资源，重点发展盐化工、煤化工、铝深加工等支柱产业。说明会上还举行了2个“落户”沛县投资项目的签约仪式：一是宁波甬兴化工厂，投资5000万元人民币生产白炭黑项目；二是宁波橡胶公司投资4000万元人民币生产橡胶制品项目。

波士顿咨询集团的报告指出，中国企业面临的这一问题不容低估，仅以2005年为例，作为世界第二大出口国的中国在美国的注册商标仅有2200个，而韩国和日本分别为17000个和71000个。这对正由劳动密集型产品向高科技产品转化的中国经济来说十分不利，因为高科技产品对知识产权保护的要求更为严格。该集团建议中国企业应重视海外市场的商标注册工作，或者直接购买西方已注册商标的企业。

到国外注册一个商标其实费用是不高的，根本没有象我们想像中动则万元或几十万元。途径选择的好，费用比国内注册还要低。比如想在德国注册一个商标就有四种途径可以选择。通过有一种途径去组合注册的话。只要平均花1200元人民币左右就可以将欧盟美国全注册下来。商标好比一个人的名字，在国外销售中国的货品连一个名字都没有，一个显著的标识都没有，至少就让人觉得这个货品的厂家底气不足，难免让人想到是假冒货品。所以仅从这一点来说，注册一个商标真是非常的必要，何况，在目前这样一个崇尚品牌的时代，商标将成为众多消费者的识别标识，更显得作用重要。“兵马未动，粮草先行”，这是战场上普遍的做法。在商场上我们同样也要遵循这一法则，已有产品出口的企业如果你还未在境外注册商标的，建议你尽快注册你的商标。已在欧美等国注册了商标的企业，不妨在更大的范围注册你的商标，这样对企业的发展是肯定有利的。

2007年11月16日上午，宁波中化化学品公司投产庆典在宁波化工区隆重举行，应邀出席庆典的领导有：市经委主任林克宇、市工贸资产经营公司总经理陈克温、宁波中化集团公司总经理吕华君、北仑区委副书记华伟、镇海区委副书记陈召华、副区长王跃军，区委常委、宁波化工区管委会主任胡祖友等及市、区有关部门负责人，还有相关化工企业与业务单位的领导及代表共200余人。市经委主任林克宇、宁波中化集团公司总经理吕华君、镇海区委副书记陈召华，区委常委、宁波化工区管委会主任胡祖友等在投产庆典上致辞，他们对宁波中化化学品公司的投产均表示了热烈的祝贺，更对宁波中化化学品公司的发展提出了殷切的希望。

在7、8月份进口量稍减之后，9月份越南NPK肥进口再显快速增长。初步统计显示，9月份进口NPK肥3.84万吨，价值1352万美元，与8月份相比，进口量增长59.8%，进口额增长92.75%，平均进价351美元/吨，每月比上月提高59美元，涨20.2%，比上年同期提高96美元/吨，上涨37.65%。今年前9个月，越南共进口NPK肥18.9万吨，价值5460万美元，同比增长132.55%。我国是越南最大的NPK肥供应商，向越南出口NPK肥2.6万吨，价值990万美元。

据中石化协培字（2007）39号文件，为进一步提升石化企业信息化建设与管理水平、应用技术，以适应日趋激烈的市场竞争，中国石油和化学工业协会决定举办“石油和化工企业信息化建设高级培训班”。地点：海南省海口市；时间：2007年12月19日—23日；费用：2200元/人（不含住宿费）。有意参加者，请与我会联系，电话：87367176，联系人：张华生。报名截止：2007年12月10日。

宁波中化化学品有限公司座落于镇海宁波化工区，由中化宁波（集团）有限公司和宁波市工贸资产经营有限公司共同组建，是世界五百强之一的中化集团公司下属企业，是隶属中化集团最大的精细化工品生产基地。公司年产杀螟硫磷、马拉硫磷等各类农药原药及制剂壹万余吨。企业集科、工、贸于一体，“诚信合作、善于学习、认真创新、追求卓越”是公司的宗旨。

在中化集团从营销服务型企业，向产业服务型企业转型之际，宁波中化化学品有限公司在此基础上面向未来，得以发展。公司以“创造价值、追求卓越”的理念，坚持走质量效益型道路，以精细化工产品为核心，以加强研发创新和营销服务为基础，向国内外和上下游的相关产业延伸，逐步形成技术研发、产品生产、市场营销相互支撑的、具有较强市场竞争力的精细化工行业领先企业。